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读创/深圳商报记者 吴维 通讯员 孙颖 于阔 李旭颖
环境保护税在推动绿色经济发展方面具有积极作用,税务部门通过征收该税种,督促纳税人在生产经营过程中对应税污染物进行排污处理,有效保护和改善环境。为进一步强化国有财产与生态环境保护协作合力,近日,光明区绿色税收部门共治框架签订仪式暨建安企业政策宣讲会在光明区高科国际创新中心成功举办。光明区检察院刘汉俊检察长、光明区税务局何立局长出席为签约仪式致辞,光明区检察院杨杰副检察长、光明区税务局张志维副局长、区住房建设局姚志涛调研员出席签约仪式并代表各方签署绿色税收部门共治协议——《关于加强建筑工程领域环境保护税征收与管理协作的意见》(以下简称《意见》)。
依托案件办理探索协同治理机制
2022年,光明区检察院对辖区建设工程施工企业开展环境保护税缴纳调查时发现,部分在建工程施工单位未依法申报缴纳或未及时缴纳环境保护税,应收税款未及时足额入库,造成国有财产流失,损害国家利益。经过多轮磋商、调研,《意见》应运而生。《意见》明确三方单位职责,建立定期定向信息共享机制,压实各方工作责任,增强组织保障,有效畅通沟通联系渠道,规范协作配合机制,增强协税护税能力。
多维法律宣讲护航法治化营商环境
会上,光明区检察院、光明区税务局、光明社保分局结合建工企业行业特点开展专项法律、政策宣讲。光明区检察院从公益诉讼检察职能入手,展示了坚持“协作共赢、预防性司法、持续跟踪监督”三个工作理念的办案成效,重点介绍了所办理的建筑废弃物违法处置系列公益诉讼案件和建筑扬尘污染行政公益诉讼案件情况,阐明检察机关捍卫公共利益的决心。光明区税务局对建安企业涉税风险事项进行逐项解读,普及施工扬尘环境保护税申报、缴纳政策与风险管理,促进企业合法合规发展。光明社保分局介绍了建安企业工伤保险业务知识,解答常见问题,增强企业安全生产意识,保障劳动者合法权益。
机制落地运转推动数字检察建设
《意见》保障检察机关与行政机关信息共享畅通无阻,检察机关通过协作部门分享的数据,实时掌握辖区建工企业项目开设与税收缴纳动态,实现全流程监督。2023年以来,光明区检察院依托《意见》向住建部门调取施工许可数据121条,向税务部门调取纳税申报数据429条,为开展环境保护税大数据法律监督奠定良好的数据基础与制度基础。
光明区检察院刘汉俊检察长在会上表示,建立环境保护税征管协作机制是光明区检察院协同行政机关完善公益诉讼制度的重要举措,也是推进绿色可持续发展的实践体现。检察机关、住建部门与税务机关要提高认识,从以下方面加强协作共治,实现双赢多赢共赢。一是正确认识征缴环境保护税的重要意义。“环保费改税”有利于构建绿色税收体系,规范财政税收结构,推动绿色发展。二是高度重视协作机制落地见效。各部门要提高重视,明确责任,持续抓好落实机制确定的共享内容、移送时间和方式、疑难问题研讨会等关键事项,确保机制运行有效。三是贯彻落实高质量高颜值发展理念,围绕光明区打造“三个高地”的中心开展工作,护航法治化营商环境建设。光明区检察院将以此为契机,强化与行政机关共建长效化、法治化的生态环境保护、国有财产保护齐抓共管格局。
审读:喻方华
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